开展变革委、住宅城乡建设部、商务部、水利部、税务总局、我国残联，各省、自治区、直辖市财务厅（局）：

　　为实在减轻企业担负，促进实体经济开展，经国务院同意，现就撤销、调整部分政府性基金有关方针告诉如下：

　　一、撤销城市公用工作附加和新式墙体资料专项基金。以前年度欠缴或预缴的上述政府性基金，相关执收单位应当足额征收或及时清算，并依照财务部分规则的途径全额上缴国库或多退少补。

　　（一）扩展残疾人作业保证金免征规模。将残疾人作业保证金免征规模，由自工商注册挂号之日起3年内，在职员工总数20人（含）以下小微企业，调整为在职员工总数30人（含）以下的企业。调整免征规模后，工商注册挂号未满3年、在职员工总数30人（含）以下的企业，可在剩下时期内按规则免征残疾人作业保证金。

　　（二）设置残疾人作业保证金征收规范上限。用人单位在职员工年平均薪酬未超越当地社会平均薪酬（用人单位所在地核算部分发布的上年度乡镇单位作业人员平均薪酬）3倍（含）的，按用人单位在职员工年平均薪酬计征残疾人作业保证金；超越当地社会平均薪酬3倍以上的，按当地社会平均薪酬3倍计征残疾人作业保证金。用人单位在职员工年平均薪酬的核算口径，依照国家核算局关于薪酬总额组成的有关规则履行。

　　三、“十三五”期间，省、自治区、直辖市人民政府能够结合当地经济开展水平、相关公共工作和设备保证状况、社会承受能力等要素，自主决议免征、停征或减征当地水利建设基金、当地水库移民扶持基金。各省、自治区、直辖市财务部分应当将本区域出台的减免方针报财务部存案。

　　四、各级财务部分要实在做好经费保证作业，妥善组织相关部分和单位预算，保证其依法履行职责，积极支持相关工作开展。

　　五、各级区域、有关部分和单位要经过播送、电视、报纸、网络等媒体，加强方针宣扬解读，及时发布信息，做好言论引导。

　　六、各区域、有关部分和单位要严格履行政府性基金办理有关规则，对发布撤销、调整或减免的政府性基金，不得以任何理由延迟或许拒绝履行。有关部分要加强方针履行状况的监督查看，对违反规则的，应当依照《预算法》、《财务违法行为处置处置法令》等法令、行政法规规则予以处理。

　　七、本告诉自2017年4月1日起履行。《财务部关于征收城市公用工作附加的几项规则》（〔64〕财预王字第380号）、《财务部 国家开展变革委关于印发新式墙体资料专项基金征收运用办理办法的告诉》（财综〔2007〕77号）一起废止。

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